El concurs del camp de boies de Formentor, pendent del tribunal i amb l’oposició dels navegants
El camp de boies de Formentor es troba en aquests moments en fase de concurs públic per decidir quina empresa, o empreses, en gestionaran el funcionament durant els pròxims anys. El concurs públic impulsat pel Govern balear, a través de Ports de les Illes Balears (Ports IB), inclou també d’altres zones de fondeig regulat situades dins espais de la Xarxa Natura 2000 de les Balears. El concurs servirà per externalitzar la gestió —reserves, cobrament, vigilància, manteniment i algunes millores— i va quedar suspès de manera cautelar arran d’un recurs presentat per l’Associació de Navegants (ADN). Posteriorment, el tribunal va aixecar aquesta suspensió després d’ordenar diverses correccions al plec, de manera que la licitació continua endavant mentre no hi hagi una resolució definitiva sobre el fons de la qüestió.
Encara que no hi ha una data tancada per “estrenar” el nou camp de boies, hi ha la voluntat que el camp regulat de Formentor continuï operatiu l’estiu de 2026 amb el contracte que surti d’aquest concurs. Pel que fa a les reserves de la temporada 2026, Ports IB manté el sistema habitual a través de la seva plataforma en línia, amb un calendari general d’obertura de reserves per a boies i amarres.
Un nou concurs per redefinir el model existent
Tot i que a Formentor ja existia un camp de boies regulat, gestionat per Ports IB amb sistema de reserva prèvia i boies de baix impacte, el nou concurs vol redefinir tant el disseny del contracte com el funcionament del servei. Es preveu agrupar diferents camps en lots, introduir projectes tècnics més detallats i modificar aspectes com el nombre de boies, les condicions de reserva i pagament, les normes d’ús i l’organització de la vigilància. Aquest plantejament ha generat un fort xoc entre l’Administració i una part del sector nàutic, que a Pollença segueix amb atenció com pot afectar el fondeig a la badia i l’activitat de les empreses i embarcacions del Port de Pollença.
Les crítiques dels navegants al plantejament actual
Des d’ADN (Associació de Navegants del Mediterrani) insisteixen que no s’oposen als camps de boies com a eina de protecció ambiental, sinó al model que es vol implantar. Asseguren que el decret de protecció de la posidònia estableix que aquests camps han de ser un servei públic gestionat per una entitat pública, un requisit que, segons l’associació, no queda garantit amb la licitació actual. Entre les principals crítiques hi ha la manca de zones de fondeig en arena, la no garantia de seguretat amb vents superiors als deu nusos, l’obligació de reservar amb antelació sense possibilitat de pagament in situ i la prohibició de l’amarratge lateral entre embarcacions. També denuncien preus que consideren elevats i un model de gestió que, segons el sector, resulta excessivament restrictiu. Un altre punt conflictiu és el nombre de boies previstes a Formentor, 82, que ADN considera insuficients per cobrir la demanda real. Segons aquesta visió, la manca de capacitat pot provocar que moltes embarcacions continuïn fondejant fora del sistema regulat, amb el risc d’afectar la posidònia que es vol protegir.
Correccions ordenades pel tribunal i escenaris oberts
El Tribunal Administratiu Central de Recursos Contractuals (TACRC) ha admès el recurs i ha detectat errors tècnics i administratius en el concurs, com la combinació d’obres i gestió en un mateix lot, la licitació conjunta del servei de vigilància per a totes les Balears o l’ús de codis CPV inadequats per a un contracte valorat en uns sis milions d’euros. A més, ha ordenat incorporar el projecte tècnic específic del camp de boies de Formentor i eliminar la clàusula que limitava el nombre de lots als quals podia optar un mateix licitador. Ports IB ha decidit continuar amb la licitació introduint aquestes correccions, mentre que APANIB —l’Associació de Petites Empreses Nàutiques de les Illes Balears, integrada a PIMEM— valora positivament que s’hagin rectificat alguns punts, tot i mantenir crítiques al disseny general del procediment. Alhora, ADN no descarta presentar nous recursos per abordar el fons del debat, especialment pel que fa al caràcter públic del servei i al model de gestió. El TACRC haurà de decidir ara si obliga a repetir el concurs, un escenari que podria retardar la posada en funcionament del nou contracte del camp de boies de Formentor aquesta temporada, tot i que, a hores d’ara, Ports IB manté la voluntat de tenir el servei operatiu a l’estiu si el calendari administratiu ho permet.
